?導? 讀
??????? 本文作者高耀先原任基建工程兵第三十一支隊副支隊長、第二十一支隊副支隊長。1983年基建工程兵第二十一支隊奉命改編為中建七局，高耀先擔任中建七局第一任局長。可以講，中建七局能有輝煌的今天，與老局長高耀先是密不可分的。飲水思源，吃水不忘挖井人。如今，中建七局已成為中國建筑業龍頭企業，但是，當年以高耀先為代表的老一輩為之作出的巨大付出是不應該被后人遺忘的。
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（中建七局建設的廈門海關業務大樓）?
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基建工程兵第二十一支隊改編為中建七局前后
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??????? 日升月落，斗轉星移，大千世界的萬事萬物，總是處在不斷變化當中。具體到一支部隊乃至一個人的人生際遇，也概莫能外。
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奉命調動
??????? 1980年鄧小平曾說:“冷靜地判斷國際形勢,多爭取一點時間,不打仗還是可能的。在這段時間里,我們應當盡可能地減少軍費開支來加強國家建設。”1981年6月,在中共十一屆六中全會上,鄧小平出任中央軍委主席。根據國內外形勢和經濟發展需要,鄧小平首先確定了部隊要精簡整編的指導方針。
?????? 1982年 8月，國務院、中央軍委作出了《關于撤銷基本建設工程兵的決定》。根據這個決定，基建工程兵除少部轉入武警序列外，大部分將按系統對口集體轉業到國務院各有關部委和相關省、市、自治區。
??????? 其實，國務院、中央軍委的這個決定正式發布之前，已在基建工程兵一定級別的干部中進行了傳達。我當時在基建工程兵第三十一支隊任副支隊長，是副師職干部，在1982年初，已得知基建工程兵改編后各部隊的大致去向。我所在的基建工程兵第三十一支隊，對剛剛設立的深圳經濟特區非常看好，便將“兵改工”后的基地選定在了深圳。為此，支隊長王進祿同志付出了巨大的努力。
??????? 正當我和支隊領導班子的成員們懷著幾許留戀幾許期盼的復雜心理等待集體改編的命令時，有一天，基建工程兵兵部突然通知我到北京談話。在北京，兵種副主任張孔修和正在北京開會的王進祿支隊長征求我的意見，擬調我到基建工程兵第二十一支隊任副支隊長，并擔任由這支部隊改編為中國建筑第七工程局后的第一任局長。后來，時任城鄉建設環境保護部副部長兼中國建筑工程總公司董事長的肖桐也和我談了話。
??????? 當時，從個人角度來說，我還是希望隨老部隊轉業到改革開放的前沿城市深圳。因為，我認為深圳就像一片尚待開墾的處女地，蘊涵著巨大的發展潛力，而當時我才50歲出頭，到了特區之后，還想憑借一腔熱血有一番大的作為。但是作為一名共產黨員，一名戎裝在身的軍隊高級干部，我更牢記著“軍人以服從命令為天職”的銘訓。于是，在1982年3月，我從湖北襄樊市調入駐地在河南省南陽市的基建工程兵第二十一支隊，開始了一段緊張而又陌生的改編準備工作。
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集體改編
??????? 1982年12月15日，國務院、中央軍委下發(1982)40號文件，批轉城鄉建設環境保護部、基本建設工程兵關于基建工程兵兩個直屬支隊（二十一、二十二支隊）和第一技校改編移交城鄉建設環境保護部的請示的通知，其中，將二十一支隊改編為中國建筑第七工程局，下設6個公司，定員為14000人。
??????? 1983年2月11日，二十一支隊制訂了關于改編為中建七局的《實施方案》；5月27日，城鄉建設環境保護部通知，決定將改編后的中建七局劃歸中國建筑總公司建制。
??????? 1983年9月23日，在河南省南陽市舉行了基建工程兵第二十一支隊集體轉業成立中建七局的大會。我由原二十一支隊副支隊長被正式任命為中建七局局長，局黨委書記為原二十一支隊政治部主任凌依澤。新成立的中建七局領導班子其他主要成員是：原二十一支隊副參謀長黃榮勤，擔任常務副局長；原二十一支隊副參謀長蔣慶榮、原二十一支隊二○二團團長盛彬，分別擔任副局長；原二十一支隊政治部副主任齊善安，擔任局黨委副書記兼紀委書記；原二十一支隊二○三團政委萬華，擔任局黨委副書記；原二十一支隊副總工程師王鳳山，擔任局總工程師。
??????? 改編后的中建七局機關駐地仍在南陽市，下設的6個公司，分別為一公司、二公司、三公司、四公司、五公司和安裝公司；原部隊的一個教導隊、一座醫院和一個汽車修配廠，改編后分別易名為中建七局中等專科學校、中建七局職工醫院和中建七局修造廠。
??????? 一公司由基建工程兵二十一支隊二○六團于1983年9月29日改編組建，此前從安徽省的蕪湖市集體遷移到河南省的平頂山市；二公司由二十一支隊二○二團于1983年10月13日改編組建，大部由河北省唐山市搬遷到安徽省的蕪湖市，一個分公司選址在河北省的任丘市落戶；三公司由二十一支隊二○三團于1983年10月11日改編組建，此前從唐山市長途跋涉，在福建省福州市安營扎寨；四公司由二十一支隊204團于1983年9月27日改編組建，此前由河南省某三線廠選定南陽市西崗作為駐地；五公司由二十一支隊二○五團于1983年10月8日改編組建，在湖北省宜昌市原部隊駐地安家；安裝公司由二十一支隊二○九團于1983年9月28日改編組建，和改編后的中建七局中專校、醫院、修造廠一道，都在南陽市就地落戶。
??????? 整個二十一支隊改編用時一個多月，各團級以上建制單位先后在1983年9月至10月之間召開了隆重的改編大會。期間，由我和凌依澤書記及幾位副局長分赴各單位所在地，著軍裝宣讀國務院、中央軍委的改編令。改編令宣讀之后，各部隨即告別軍旅生涯，成為央企大家庭中的新成員。從當年宣讀改編令的大會現場氣氛看，官兵情緒高漲，盡管對脫去綠軍裝有所不舍，有好多同志還流下了惜別的熱淚，但依然對改編令報以長時間熱烈的掌聲。
??????? 我知道，大家對新生活充滿了憧憬。
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艱難歲月
??????? 改編后最初的日子真的難過。作為中建七局的首任局長，我的家屬當時還留在湖北襄樊市沒能調入南陽。在南陽,我就住在局招待所里，在職工食堂就餐，大部分時間包括禮拜天都在基層調研。個人生活上的不便那算小事，當初遇到的幾個大難題真搞得我和局領導班子寢食不安。
??????? 第一個難題是職工觀念陳舊，小農意識濃厚。部隊改編前，主要是接受任務、完成任務，不用找米下鍋，因旱澇保收而缺少危機意識。改編后，盡管上級還多少給點施工任務，但已遠遠滿足不了我局各施工單位的生存發展需求。在手任務嚴重匱乏，但大家卻還局限于固有的思維模式，坐等任務上門。實在等不到任務了，也僅僅是在駐地及附近尋找項目，遠征異域開拓市場的畏難情緒相當嚴重。
??????? 第二個難題是技術力量薄弱。在得知部隊整體改編的消息后，約有大半年時間，由于原二十一支隊的主要領導有所變動，加上一些首長對老部下“心太軟”，一時間，凡是干部和志愿兵，只要打算轉業回各地安置的，基本上都得到了批準。這樣，就導致大批基層領導和技術骨干各奔東西，使得剛剛成立的工程局出現人才匱乏、青黃不接的局面。
??????? 第三個難題是施工設備落后。部隊改編后，留下的大多是老舊的車輛、混凝土攪拌機、挖掘機和塔吊，每每攬到施工任務，還主要靠傳統、落后的施工方法。譬如砌墻，還是靠瓦刀；澆灌混凝土，還是靠龍門吊把混凝土吊到一定高度，再由人用獨輪車推到澆筑面；開挖地基，也是干部職工拎著鐵鍬上陣……
??????? 第四個難題是生活環境很差。這個問題尤為令人焦慮。改編時，由于大部分公司是易地落戶，而且缺乏足夠的資金建設生產、生活基地，一時間便出現了許多使人心酸的景象。
??????? 我局三公司，在部隊時曾在唐山執行抗震搶險任務，全團官兵在搶建開灤煤礦唐家莊礦和林西礦工業與民用建設項目中，發揚我軍“一不怕苦、二不怕死”和“連續作戰”的優良傳統，冒著頻繁不斷的余震危險，清渣排險，建樓修礦，實現了開灤煤礦“早出煤、快出煤、出好煤”的目標，還使近萬戶災民遷入了安全寬敞的新居，為災后恢復生產和建設新唐山立下了汗馬功勞。?? 他們還在“京、津、唐”地區創優工程競賽活動中，創出了工程質量棟棟全優的優異成績，曾被基建工程兵黨委授予“全優工程團”稱號。
??????? 就是這支創出輝煌業績的隊伍，在移師福州集體整編后，因為沒有生活基地，許多干部職工都曾住過工棚、茅屋，吃粗糧，穿補丁衣服，甚至有的職工在短短兩年時間里，曾連續7次搬家。1984年夏，一場臺風加上連續幾天的暴雨，使三公司許多搭在高處的臨時住房被臺風掀了頂，低處的遭到水淹。其中住在福州五四路外貿中心工地的數十戶家屬和兩百余名職工的臨時工棚，被大水淹過了床面，公司領導查看災情，只能劃著小船進去。我去三公司檢查工作時，時任三公司經理畢定國、黨委書記李子興談起這些事都難過得流下了眼淚。
??????? 同樣在唐山執行過抗震搶險恢復重建任務的原基建工程兵二○二團，也曾被基建工程兵黨委授予“全優工程團”榮譽稱號。該團于1983年夏初從唐山林西礦搬往安徽省蕪湖市等待改編。當時沒有自有房屋，團部臨時在蕪湖市海軍某部招待所內辦公，官兵及隨軍家屬被分散安排在附近廢棄的倉庫、牛棚，以及自己動手搭建的石棉瓦、油毛氈棚內居住，有的竟一直住到1986年……
??????? 在“兵改工”后的兩三年里，我在各公司看到的職工居住條件都相當簡陋，甚至用“寒酸”來形容也不為過。在許多工地的活動板房里，員工睡的都是用廢鋼筋焊的三腳架做床腿的硬板床；夏天電風扇也配備不足，冬天工棚四處漏風，不用擔心煤氣中毒。簡陋的住房也不敷使用，以至于有的工地強制性規定：臨時來隊探親的家屬住隊時間不能超過10天。
??????? 每當聽到或看到諸如此類的窘迫情景，我就感到分外內疚，也倍感肩上擔子的沉重。
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奮力進取
??????? 盡管我局在“兵改工”初期遇到了這樣那樣的難題，處境相當艱難，但這并不意味著我們這支有著軍人血性的建筑之旅就甘愿被命運之神淘汰。相反，我和局黨政領導班子的其他成員通過大量的調研，長時間的到各公司蹲點，發現年輕的中建七局有著很大的潛能，依然具備成為一流建筑勁旅的潛質甚至先天優勢。
??????? 改編前夕，盡管我們未能留住大批的管理和技術骨干，但由此也為留下來的員工提供了大量的晉升和進修機會，使大家有了更多的發展平臺。各個公司靠內培外訓，積極招收東北建院、南京建院、重慶建院、重慶建專以及我局中專校等大中專院校的畢業生，使我們的人才隊伍整體素質有了顯著提高。
???????? “兵改工”初期，我們的職工隊伍大多是入伍幾年或剛剛入伍的戰士，大部分連對象還沒有，朝氣蓬勃，加之多數由農村入伍，因此，集體轉業為國有企業的固定工后，心情非常愉悅，都有干好工作、將來在城市成家立業的美好愿望。與地方建筑企業相比，隊伍年輕無拖累，這無疑是我們最大的優勢。
??????? 此外，在發展資金方面，盡管我們沒有雄厚的家底，但我們同樣也沒有沉重的債務，正所謂“一張白紙，可以繪最新最美的圖畫”。
??????? 我們不但具備物質方面的優勢，更保留了我軍艱苦奮斗、永不言敗的優良傳統。
??????? 資金緊張，我們就號召全局職工勒緊腰帶過日子。局領導到各單位檢查工作極少坐飛機，有時買不到硬臥火車票，干脆就坐硬座；出差途中吃方便面是常事。到基層后，住各公司工棚似的招待所是首選；在工地食堂就餐，工人吃啥我們吃啥。改編初期，局機關的高級轎車還是蘇聯產的一輛舊伏爾加，北京吉普是我們常用的辦公用車。有時候，一輛吉普車能擠進去六七個到工地辦事的工作人員。
??????? 局里帶頭過苦日子，各公司也是異常節約。一公司在改編3年后，機關還在活動板房里辦公；五公司改編不久，雖然在機關所在地建起了幾棟家屬樓，但高達9層也沒有設置電梯；其他公司大部分領導的家也是安置在硬紙板搭就的活動房里……
??????? 無論干什么事情，只要精氣神還在，就極有可能成功。有人說，“不是有希望了才堅持，而是堅持了才有希望”，對于這句話，我深以為然。
??????? ”兵改工”之初，盡管我們遇到了一個又一個意想不到的困難，但是我們全局上下還是擰成一股繩，奮力進取。局黨政領導班子的工作要點雖各有側重，但還是把搞好生產經營共同當做了第一要務。我和凌依澤書記在局機關除召集各公司領導及有關部門領導開會布置工作外，一般都是輪流“守攤兒”，擠出的大部分時間用在了不停地到各公司巡查調研和與社會有關單位、領導溝通對接上；其他幾位局領導都分配有蹲點的單位或主抓的重點工程項目。
???????? “兵改工”后的一兩年時間內，我們提出過不少提振士氣的口號，如“團結奮進，振興七局”等，但最響亮也最坦誠的口號就是“找米下鍋”。我們號召全體職工解放思想，放下架子，主動出擊，到社會上廣攬任務，不管施工任務量大小，不管掙多掙少，只要有活干，有錢賺，一概來者不拒。有的施工處甚至摒棄“殺雞焉用牛刀”的古訓，即使給某個單位建個鍋爐房也派上技術骨干，當做大工程來對待，小活也要把它給干成“樣板工程”。
??????? 就是靠著這種艱苦奮斗、堅忍不拔的拼搏精神，能屈能伸的處事態度，不甘落伍的軍人意志，我們終于使企業漸漸有了對接市場、適應市場、占領市場、擴展市場的生存發展能力。隨著我局簡政放權、承包經營，抓重點、創全優等一系列措施的出臺和完善，在“兵改工”后的兩三年時間內，逐漸顯示出了重振雄風的氣勢。其中，由四公司承建的河南財經學院工程，二公司承建的石家莊玻殼廠工程，三公司承建的福州外貿大廈工程，一公司承建的平頂山紡織廠工程等，相繼被評為省部級優質工程。由此，中建七局這支由軍隊改編的建筑隊伍，也漸漸在祖國的大江南北闖出了一定的知名度。
?????? 說來有趣，因為社會上好些單位覺得中建七局這支“兵改工”的隊伍不錯，就對那些帥氣陽光的年輕轉業兵青眼有加，一時間，在我們局機關和各公司所在地，好多單位的女孩子都愿與我局的小伙子締結百年良緣，以致于有的單位竟成了我們的“親家單位”。這對我們加快與社會各界的溝通，盡快融入社會大家庭起到了良好的促進作用。
??????? 時光匆匆。彈指間，基建工程兵二十一支隊改編為中國建筑第七工程局已近30年。回想“兵改工”前后那段不平凡的歲月，作為首任中建七局局長，說實話，我沒有太多的成就感和自豪感，但恰如一個運動健將，他的成長歷程必然要經過幼兒期艱難的學步階段一樣，中建七局“兵改工”前后的那段風雨歷程，也使我們在蹣跚學步中積累了大步邁進，進而飛速躍進的一些經驗和基礎。每每想到這一點，再看看我局當前的大好局面，我就感到十分的欣慰。（高耀先 口述?? 王來青 執筆）
中建七局建設的海南三亞亞龍灣中心廣場