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? ? ? ? 今年7月，四川省財(cái)政廳、公安廳《關(guān)于武警四川消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》下發(fā)后，8月雅安市財(cái)政局、公安局即轉(zhuǎn)發(fā)各縣（區(qū)）貫徹落實(shí)。短短3個(gè)月時(shí)間，雅安各級(jí)政府、財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入消防部隊(duì)調(diào)研視察消防工作和看望慰問消防官兵，一個(gè)個(gè)令人振奮的消息，一份份滿載著政府、地方財(cái)政部門深情厚誼不斷傳到部隊(duì)、激勵(lì)著廣大官兵。

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定調(diào)—財(cái)政局長(zhǎng)科長(zhǎng)齊聚消防

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? ? ? ? 雅安市轄7縣1區(qū)，就地域面積而言比成都約大。然而，雅安每年的財(cái)政收入在全省21個(gè)市（州）中卻排列末位，2006年全市財(cái)政總收入不足5個(gè)億。雅安地方財(cái)政對(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障體系也是獨(dú)樹一幟，市本級(jí)財(cái)政不僅供給支隊(duì)機(jī)關(guān)、直屬中隊(duì)，而且還保障雨城大隊(duì)，中隊(duì)。據(jù)說，雨城區(qū)公安、檢察、法院、司法系統(tǒng)的供給關(guān)系均屬于市級(jí)財(cái)政，這種格局使原本捉襟見肘的市級(jí)財(cái)政更是雪上加霜?！跋罉I(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)”的出臺(tái)，對(duì)歷史欠賬太多，市、縣兩級(jí)財(cái)政為消防業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算基數(shù)太低增長(zhǎng)緩慢的雅安來說，無疑提供了發(fā)展的空間，與兄弟支隊(duì)縮短差距的機(jī)會(huì)。如何落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)”？支隊(duì)黨委一班人首先統(tǒng)一思想，明確爭(zhēng)取地方財(cái)政部門理解支持的方式途徑。

? ? ? ? 11月15日，市財(cái)政局趙建珉局長(zhǎng)、茍乙權(quán)副局長(zhǎng)率本局辦公室主任，預(yù)算、行政政法科科長(zhǎng)等一行9人，先后來到雨城區(qū)中隊(duì)、支隊(duì)機(jī)關(guān)及直屬中隊(duì)調(diào)研，觀摩官兵業(yè)務(wù)匯報(bào)表演及車輛器材裝備、營(yíng)房設(shè)施建設(shè)情況，專題聽取支隊(duì)工作匯報(bào)。戰(zhàn)士們緊張的作風(fēng)，精湛的技藝，營(yíng)區(qū)內(nèi)潔凈的環(huán)境、規(guī)范的內(nèi)務(wù)，特別是外表看似莊嚴(yán)雄偉的消防指揮中心，內(nèi)部辦公家什、裝備十分簡(jiǎn)潔明快，給財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)留下了深刻而又良好印象。

? ? ? ? 不知是戰(zhàn)士們驚心動(dòng)魄、扣人心弦的高空“雜技”或官兵辦公室內(nèi)樸素的設(shè)施與現(xiàn)代建筑形成的強(qiáng)烈反差感動(dòng)了他們，還是近年來全市消防工作和部隊(duì)建設(shè)取得的顯著成績(jī)影響了他們。趙局長(zhǎng)與一行調(diào)研的同志商量后，當(dāng)即表示將全力支持雅安消防工作和部隊(duì)建設(shè)，下來后建議政府按照省上“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定，市本級(jí)財(cái)政分三步走達(dá)標(biāo)。今年按標(biāo)準(zhǔn)60%追加，明年按標(biāo)準(zhǔn)80%預(yù)算，后年按標(biāo)準(zhǔn)全部到位。照此標(biāo)準(zhǔn)，今年直屬中隊(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)將遞增700%，雨城中隊(duì)遞增248%,市財(cái)政對(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算總額將在往年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)200%以上。并督促各縣（區(qū)）財(cái)政對(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)的追加和預(yù)算不得低于市級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)的幅度。

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輻射—財(cái)政消防聯(lián)合工作督導(dǎo)

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? ? ? ? 說到雅安財(cái)政對(duì)消防的關(guān)心和支持，不得不提到一位與消防情有獨(dú)鐘的財(cái)政局行政政法科原科長(zhǎng)，現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)科科長(zhǎng)楊國(guó)建朋友。

? ? ? ? 楊科長(zhǎng)系財(cái)政局擔(dān)任科長(zhǎng)職務(wù)10多年的資深中層干部，也是我到支隊(duì)任職認(rèn)識(shí)的第一位財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)。第一次認(rèn)識(shí)他，他說因身體原因已多年沒有喝過酒尤其是烈性的白酒，但那天實(shí)際他喝了很多白酒，大家都很爽快，很盡興，由此也增強(qiáng)了彼此都渴望進(jìn)一步增進(jìn)了解的愿望。事隔不久，適逢老兵退伍期間，我們又邀約他到雨城中隊(duì)相聚，這天由于老戰(zhàn)士即將退伍返鄉(xiāng)，晚餐的氛圍既樸實(shí)熱烈，而又充滿著戰(zhàn)友依依惜別、難舍難分之情。楊科長(zhǎng)有生第一次置身于軍營(yíng)那種場(chǎng)景，顯得特別激動(dòng)和高興，與官兵們大碗大碗干酒，大塊大塊吃肉，說了不少發(fā)自肺腑的話，喝了不少官兵敬勸的酒，當(dāng)然，也創(chuàng)造了據(jù)事后他本人講第一回的醉，醉得瀟灑、醉得值得、醉得留念、醉得心甘情愿。這樣一來，他對(duì)消防的了解更加深入，彼此的走動(dòng)也更加頻繁。

? ? ? ? 省財(cái)政廳、公安廳“保障標(biāo)準(zhǔn)”文件下發(fā)后，他時(shí)任行政政法科科長(zhǎng)，為了結(jié)合雅安實(shí)際貫徹落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)，他多次到消防部隊(duì)調(diào)研，提出了市財(cái)政局、公安局、消防支隊(duì)三方都十分滿意的實(shí)施意見，并轉(zhuǎn)發(fā)各縣（區(qū)）執(zhí)行。由于工作需要，9月他變動(dòng)崗位，按說這事與他無關(guān)了，但財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)考慮到他在行政政法科室工作多年，情況熟悉，貫徹落實(shí)意見又是他親自起草的，要求他繼續(xù)抓好后續(xù)各縣（區(qū)）財(cái)政貫徹落實(shí)情況。為此，可以說他是走在哪里為消防宣傳、呼吁到哪里，無論到哪個(gè)縣出差都要過問當(dāng)?shù)刎?cái)政部門對(duì)消防的投入情況，落實(shí)省、市“保障標(biāo)準(zhǔn)”具體措施和意見。

? ? ? ? 11月下旬，受領(lǐng)導(dǎo)委派，他代表市財(cái)政局與支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一起組成聯(lián)合工作組，深入天全、蘆山、寶興3個(gè)“重點(diǎn)”縣，與當(dāng)?shù)刎?cái)政主要領(lǐng)導(dǎo)和政府分管領(lǐng)導(dǎo)接洽，具體商定追加今年和預(yù)算來年消防業(yè)務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題。由于財(cái)政、公安對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視和楊科長(zhǎng)的積極努力，天、蘆、寶3個(gè)縣政府、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)均一致表示，2008年按“標(biāo)準(zhǔn)”要求為消防全額預(yù)算業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。至此，不僅使全市各縣（區(qū)）全部落實(shí)了保障經(jīng)費(fèi)，而且也填補(bǔ)了之前雅安個(gè)別縣無財(cái)政預(yù)算的空白。

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拍板—雅安消防破冰揚(yáng)帆奔“富”

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? ? ? ? 12月4日上午，雅安市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李伊林率市財(cái)政局趙建珉局長(zhǎng)，預(yù)算科李紅英、行政政法科李春科長(zhǎng)等，專程來到支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公。李副市長(zhǎng)一行在認(rèn)真聽取支隊(duì)工作匯報(bào)后說：“雅安消防官兵政治堅(jiān)定，作風(fēng)優(yōu)良，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前拉得出、沖得上、打得贏。近年來消防工作有亮點(diǎn)，在全省同行中有影響、有地位，人民群眾滿意，地方黨委政府放心。消防部隊(duì)良好形象的樹立，消防工作地位的提升，充分說明了‘有為才有為位’這一深刻道理。今年上半年，市人民政府為支隊(duì)榮記集體二功，市委書記兼人大主任親自到會(huì)講話，并號(hào)召全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線向消防部隊(duì)學(xué)習(xí)，就是對(duì)消防工作和消防部隊(duì)官兵的最高褒獎(jiǎng)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，消防工作和部隊(duì)建設(shè)一定要有新的思路和舉措，繼續(xù)鞏固已經(jīng)取得的成績(jī)，把握工作重點(diǎn)，突出工作亮點(diǎn)，不斷開創(chuàng)新的局面。我市實(shí)施打造的新農(nóng)村消防‘1123’工程要進(jìn)一步深化，做大做強(qiáng)，把各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)抓好，使之真正在關(guān)鍵時(shí)刻能夠充分發(fā)揮作用。只有這樣，才對(duì)得起各級(jí)地方黨委政府對(duì)消防工作的支持，對(duì)廣大消防官兵的厚愛，人民群眾也才會(huì)從心眼里擁護(hù)我們”。

? ? ? ? 為了表達(dá)地方黨委政府對(duì)消防工作的關(guān)心和消防事業(yè)取得顯著成績(jī)的肯定，李副市長(zhǎng)當(dāng)即表示為支隊(duì)追加123萬元用于支付指揮中心建設(shè)欠款，再撥幾十萬元添置消防設(shè)施設(shè)備，由支隊(duì)圍繞“三基”工程建設(shè)提出一個(gè)方案，報(bào)請(qǐng)市政府統(tǒng)一招標(biāo)落實(shí)。頓時(shí)，會(huì)議室內(nèi)爆發(fā)出熱烈的掌聲，與會(huì)官兵被政府領(lǐng)導(dǎo)在雅安財(cái)政非常拮據(jù)的情況下，如此重視關(guān)心消防工作和部隊(duì)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)所感動(dòng)。

? ? ? ? 雅安支隊(duì)短期內(nèi)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)大幅度增長(zhǎng)，主要得益于總隊(duì)積極協(xié)調(diào)省財(cái)政部門，出臺(tái)了“保障標(biāo)準(zhǔn)”，為基層部隊(duì)辦了一件天大的好事，尤其是類似雅安這些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá)地區(qū)，消防業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算基數(shù)又低的是最大的受益者。我們一定不辜負(fù)總隊(duì)、地方各級(jí)黨委、政府、公安機(jī)關(guān)對(duì)消防工作和消防部隊(duì)的關(guān)心支持，更加扎實(shí)努力工作，為保一方平安做出新的更大的貢獻(xiàn)